Microsoft-Nokia: MOFCOM в Китае незаметно втягивается в дебаты о судебном запрете на обремененные FRAND SEP - Антимонопольный закон / Закон о конкуренции - США

На главную США США Антимонопольное законодательство / Закон о конкуренции СТАТЬЯ ОБ УЧАСТНИКЕ США: Microsoft-Nokia: MOFCOM Китая незаметно вступает в дискуссию о судебном запрете на судебный запрет, обремененный ФРАНК, 29 апреля 2014 г.


Автор: Ясу (Бекки) Нао Коблитц Шеппард Маллин Рихтер и Хэмптон Ваш ссылки в Связи с авторами Чтобы распечатать эту статью, все, что вам нужно, - это зарегистрироваться или войти в систему на Mondaq.com. В ноябре и декабре этого года Министерство юстиции США («DOJ») и Европейская комиссия («EC») одобрили приобретение Microsoft Corporation («Microsoft») большей части бизнеса устройств и услуг у Nokia Corporation of Finland («Nokia»). ") без каких-либо условий. Напротив, 8 апреля 2014 г. Министерство торговли Китая («MOFCOM») одобрило приобретение на условиях, которые включают проблему интеллектуальной собственности, которая еще не решена в США, ЕС и других странах: имеют ли держатели стандарта по основным патентам («SEP»), которые берут на себя обязательства по лицензированию на справедливых, разумных и недискриминационных («FRAND») условиях, должно быть запрещено добиваться судебного запрета в отношении предполагаемых нарушителей их патентов. Условное одобрение MOFCOM не вызывает споров в отношении этой конкретной сделки, но поднимает вопрос о том, как отношение MOFCOM к этому вопросу будет интерпретироваться в будущих обзорах слияния и повлияет ли это на расследования, связанные с антиконкурентным поведением. Microsoft разрабатывает, производит, лицензирует и продает компьютерное программное обеспечение, такое как операционная система для компьютеров и программное обеспечение для повышения производительности на базе ПК, а также бытовую электронику. Microsoft владеет как стандартными основными патентами («SEP»), так и не-SEP для Android (операционная система для смартфонов). В целом, ПВЗС важны с точки зрения реализации определенных телекоммуникационных стандартов, таких как 2G, 3G и 4G, в смартфонах. Целевой бизнес Nokia, связанный с устройствами и услугами, включает в себя команду разработчиков и бизнес-подразделения для таких устройств, как мобильные телефоны и интеллектуальные устройства, производственные мощности, соответствующие продажи и маркетинговую деятельность, а также функции поддержки, а также права на дизайн, связанные с производимыми устройствами. по бизнесу устройств и услуг. Из этого приобретения исключены резервы Nokia по SEP, связанным с телекоммуникациями и смартфонами (в решении MOFCOM не уточняется, для чего эти SEP). MOFCOM определила, что приобретение Microsoft подразделения Nokia в области дизайна и услуг привело к устранению или ограничению конкуренции на рынке смартфонов в Китае как с точки зрения того, что Microsoft может сделать в результате приобретения, так и с точки зрения того, что Nokia может сделать с активами, которые были не является частью приобретения. MOFCOM обусловил свое одобрение приобретения тем, что Microsoft и Nokia соблюдают следующие условия (неофициальный перевод решения MOFCOM можно найти здесь). MICROSOFT должен: 1. (a) В отношении SEP продолжать придерживаться существующих условий FRAND организаций по стандартизации (SSO). (b) Воздерживаться от получения судебных запретов за нарушение таких ПВЗС в отношении смартфонов китайских производителей. (c) Воздерживаться от требования перекрестных лицензий при лицензировании таких SEP, за исключением любых патентов, которые лицензиаты имеют в той же отрасли. (d) передавать такие SEP только третьей стороне, которая соглашается соблюдать вышеуказанные ограничения. Любой потенциальный лицензиат, имеющий SEP, связанный с Microsoft, также должен придерживаться тех же принципов. 2. (a) Что касается не-SEP, продолжать предлагать по согласованным или сниженным ставкам неисключительные лицензии на свои не-SEP отечественным китайским производителям смартфонов. (B) В течение следующих пяти лет не передавать перечисленные SEP в приложении 1 или 2 (в приложении 1 перечислены патенты Microsoft, проверенные MOFCOM, в приложении 2 перечислены патенты Microsoft, связанные с Android) другим сторонам. По истечении этого пятилетнего периода Microsoft передаст эти SEP только для тех, кто соглашается соблюдать условия, наложенные на Microsoft. MOFCOM имеет право проверять соответствие Microsoft вышеуказанным условиям, и Microsoft обязана сообщать о своем соблюдении через 45 дней после окончания каждого календарного года. NOKIA обязана: Убедитесь, что ее обязательства по лицензированию своих SEP продолжают соответствовать существующим условиям FRAND SSO. Воздерживаться от судебного запрета в отношении лицензиатов SEP, подпадающих под действие FRAND, за исключением случаев, когда лицензиат нарушил условия FRAND. Согласитесь определить лицензиара или лицензиата «добросовестность» как вопрос готовности каждой стороны разрешать споры, связанные с условиями FRAND, посредством арбитража и быть связанными арбитражным решением. Согласитесь, что лицензиаты не обязаны принимать какие-либо лицензии Nokia, не соответствующие условиям FRAND. Передавайте SEP только тем, кто согласен соблюдать условия FRAND, применимые к этим SEP. Не изменять свои стандарты оценки лицензий FRAND. MOFCOM имеет право проверять соответствие Nokia вышеуказанным условиям, а Nokia обязана сообщать о своем соблюдении через 45 дней после окончания каждого календарного года. Ни Министерство юстиции, ни ЕК не высказывали предположений о вероятном лицензионном поведении объединенной компании или той части Nokia, которая была исключена из процесса приобретения, в отношении SEP и не-SEP. Европейская комиссия отметила, что опасения, связанные с лицензированием портфеля патентов Nokia, которые не были частью приобретения, выходят за рамки ее рассмотрения, но она будет отслеживать практику лицензирования Nokia после слияния. MOFCOM, напротив, не представив никаких оснований для своего вывода, кроме предположений о мотивах компаний, заявил, что: (a) Microsoft «может» исключить и препятствовать конкуренции на рынке смартфонов Китая на основе своих патентов на Android: «Microsoft имеет мотив для повышения роялти »- МОФКОМ не дает никаких оснований для этого вывода, кроме наблюдения, что до приобретения Microsoft не была игроком на рынке смартфонов. Теперь, когда SEP и не-SEP связаны с системой Android, у нее есть потенциал для исключения и ограничения конкуренции на рынке смартфонов, потому что смартфон Android занимает 80% рынка Китая. (b) Nokia «может злоупотребить своим запасом патентных лицензий» («приобретение усиливает мотив Nokia полагаться на прибыль от лицензирования патентов») - MOFCOM не дает оснований для такого вывода. MOFCOM заявляет: «Так как Nokia в основном уйдет с вторичного рынка устройств и услуг, Nokia не придется получать перекрестные лицензии для своего бизнеса смартфонов после приобретения, поэтому ее мотивация поддерживать низкий уровень роялти в индустрии смартфонов исчезнет. Такое отсутствие необходимости усилит мотив Nokia полагаться на прибыль от лицензирования патентов ". Как и в случае сделки между Google и Motorola в 2012 году, на этот раз и Министерство юстиции, и ЕК заняли выжидательную позицию: они продолжат следить за действиями Microsoft и Nokia после слияния. MOFCOM пошел дальше в своем анализе. MOFCOM требовал от Microsoft и Nokia черно-белых подтверждений того, что они обязаны делать в соответствии с условиями FRAND, установленными организациями по стандартизации. MOFCOM также хотел, чтобы Microsoft подтвердила, что не будет добиваться судебного запрета против китайских компаний; такая политика фактически уже содержится в заявлении на веб-сайте Microsoft от 8 февраля 2012 г., где в отношении основных патентов, предлагаемых на условиях FRAND, Microsoft объявила, что не будет добиваться судебного запрета против какой-либо фирмы на основании SEP. MOFCOM, без каких-либо обсуждений, а просто наложив условие о том, что держателям SEP, Microsoft и Nokia запрещается добиваться судебного запрета против предполагаемых нарушителей патентов, открыл дверь для дебатов в Китае. Вопрос о том, препятствует ли обязательство FRAND патентообладателю добиваться судебного запрета, все еще обсуждается в США, ЕС и других юрисдикциях. В июле, В 2013 году Федеральная торговая комиссия отменила запрет на судебные запреты на патенты FRAND в деле Google-Motorola Mobility. В августе 2013 года торговый представитель США написал письмо в Комиссию по международной торговле США («ITC»), в котором говорилось, что он возражает против судебного запрета ИТЦ, но включил в сноску, когда судебные запреты будут уместными, включая, но не ограничиваясь, когда «предполагаемый лицензиат не может или отказывается получить лицензию FRAND и действует вне рамок обязательства патентообладателя по лицензированию на условиях FRAND ... если предполагаемый лицензиат не попадает под юрисдикцию суда, который может присудить компенсацию. " Суть в том, что соображения общественных интересов должны быть частью решения о предоставлении судебного запрета. Позиция ЕК отражена в решении о пересмотре слияния Google и Motorola от февраля 2012 г. - конкуренция может оказаться под угрозой, если владельцы SEP будут угрожать судебным запретом. На подход MOFCOM вполне могли повлиять внутренние китайские конкуренты, выразившие обеспокоенность по поводу слияния; В средствах массовой информации сообщалось, что ZTE и Huawei, в частности, выразили озабоченность. Конечно, это часть процесса проверки слияния, поэтому конкуренты нередко влияют на ход процесса, но нельзя забывать, что MOFCOM, похоже, носит две шляпы: поддержка промышленной политики Китая и антимонопольный орган. Кроме того, возможно, MOFCOM потребовал этих подтверждений, потому что правоохранительным органам, Национальной комиссии по развитию и реформам («NDRC») и Государственной администрации промышленности и торговли («SAIC») будет сложнее контролировать действия компаний в будущее. Актуальность этого решения заключается в следующем: MOFCOM применяет антимонопольное законодательство в качестве регулятора: вместо того, чтобы ждать, чтобы увидеть, как ведут себя стороны, он управляет их поведением на микроуровне (Microsoft и Nokia уже связаны условиями FRAND, которые могут включать добровольные ограничения на добиваясь судебного запрета). Как SAIC будет использовать условие, касающееся запрета на судебный запрет при расследовании злоупотреблений доминирующим положением? Будет ли условие, наложенное MOFCOM, интерпретироваться как окончательная позиция правительства, даже если MOFCOM не рассматривал этот вопрос в своем анализе? Если это так, то существует вероятность того, что держателя SEP могут обвинить в нарушении китайского антимонопольного законодательства, если он добивается судебного запрета против предполагаемого нарушителя, поскольку он предположительно злоупотребляет своим доминирующим положением (при условии, что этот держатель окажется доминирующим). положение на соответствующем рынке). Будет ли SAIC включать запрет на судебный запрет, связанный с обремененными FRAND SEP, в свои окончательные правила, касающиеся прав интеллектуальной собственности и обеспечения соблюдения китайского антимонопольного законодательства? Держателям SEP может быть благоразумно пересмотреть свои обязательства FRAND. Потенциальные нарушители патентов могут захотеть проверить, есть ли обязательства FRAND, которые их защищают. Это приобретение еще раз показывает, что для офшорных приобретений, которые были одобрены другими юрисдикциями, антимонопольное разрешение Китая не следует воспринимать как нечто само собой разумеющееся. На этот раз Китай незаметно вступил в дебаты по поводу судебного запрета на обремененные FRAND SEP. Содержание этой статьи предназначено для предоставления общего руководства по предмету. По поводу ваших конкретных обстоятельств следует обращаться за советом к специалисту. АВТОР (ы) Ясуэ (Бекки) Нао Коблитц Шеппард Маллин Рихтер и Хэмптон ТЭКИ СТАТЬИ Антимонопольное законодательство США / Закон о конкуренции Антимонопольное законодательство ЕС о конкуренции ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ В ОТНОШЕНИИ: Антимонопольный закон / Закон о конкуренции генерального директора США, наложенный на FTC за нарушение уведомлений HSR Cadwalader, Wickersham & Taft LLP. Генеральный директор банковской холдинговой корпорации урегулировал сборы Федеральной торговой комиссии за нарушение требований об уведомлении и сроках ожидания в соответствии с Законом Харта-Скотта-Родино. Сравнительное руководство по контролю за слияниями Talwar Thakore & Associates Сравнительное руководство по контролю за слияниями для юрисдикции Индии, проверьте из нашего раздела сравнительных руководств для сравнения в разных странах Антимонопольное законодательство 101: лучшие практики для эффективной программы соблюдения антимонопольного законодательства Winston & Strawn LLP В последнее время повышенное внимание было уделено антимонопольному правоприменению, поскольку администрация Байдена заявила о своем намерении активно обеспечивать соблюдение антимонопольного законодательства. .. Девятый судебный округ указывает на то, что ограничительные условия в совместных соглашениях между бизнесом могут уйти от ответственности per Se Littler Mendelson Немногие эксперты в области законодательства о недобросовестной конкуренции не согласятся с тем, что решение 2018 года по делу AMN Healthcare, Inc. против Aya Healthcare Services, Inc. ., 1 изменил правила игры в Калифорнии, ... Второй округ - еще раз - отменяется по соображениям вежливости Решение о многомиллионном установлении цен Джонс Дэй Во второй раз Второй округ изменил свое положение по соображениям международной вежливости из-за конфликт между законодательством США и Китая, решение о ценовом сговоре в размере 148 миллионов долларов против двух китайских экспортеров витамина C. Отменяет антимонопольное решение FTC в отношении контактов 1-800, связанных с мировым соглашением по товарным знакам Proskauer Rose LLP Ранее в этом месяце Второй судебный округ отменил решение Федеральной торговой комиссии («FTC»), согласно которому контакты 1-800 нарушили антимонопольный закон, заключив соглашение о товарных знаках ... СВЯЗАННЫЙ & nbsp СОДЕРЖАНИЕ БЕСПЛАТНОЕ оповещение о новостях Подпишитесь на наши бесплатные оповещения о новостях - все последние статьи по выбранным вами темам собраны в бесплатном электронном письме раз в две недели. Зарегистрируйтесь для получения оповещений о новостях Теги статей Антимонопольное законодательство США / Закон о конкуренции Антимонопольное законодательство, Конкуренция ЕС Статьи по теме Cadwalader обсуждает информацию о лице FTC в отношении долга для целей Hart-Scott-Rodino Cadwalader, Wickersham & Taft LLP Смешанное решение по антимонопольному протесту Epic в отношении магазина приложений Apple Ежеквартальный обзор картеля Fenwick & West LLP: последние изменения в сфере уголовного антимонопольного законодательства для занятых корпоративных юрисконсультов - лето 2021 г. Законодательный орган штата Миссисипи утверждает, что спортсмены колледжей могут получать компенсацию Butler Snow LLP FTC публикует отчет о приобретениях, приобретенных техническими гигантами Льюисом Брисбуа, не относящимися к HSR Bisgaard & Smith LLP Веб-семинары Mondaq 22 SEP Горячие темы в финансах Cadwalader, Wickersham & Taft LLP Веб-семинар Нью-Йорк США 23 SEP Криптоактивы на Кипре Веб-семинар Kinanis LLC Никосия Кипр Другие веб-семинары Сравнительные руководства Борьба с коррупцией и взяточничество Искусственный интеллект Авиация Финансы Авиационное регулирование ция Банковское регулирование Дополнительные руководства Консультационные центры Mondaq США Международная торговля и национальная безопасность США Реклама и маркетинг США Телемаркетинг США COVID-19 Глобальные товарные знаки в странах СААРК Другие MAC-адреса Предстоящие события SEP30 Панель 2: «Я еще не умер:» Постоянные политические и аналитические проблемы для оценки вертикальных ограничений - потеря права выкупа, доступ и даже «основные средства» Шеппард Маллин Рихтер и Хэмптон Панель Нью-Йорк США Mondaq Social Media © Mondaq® Ltd 1994-2021. Все права защищены. Пожалуйста, войдите в Mondaq или зарегистрируйтесь, чтобы получить неограниченный бесплатный доступ и бесплатное оповещение о новостях О нас | Блог | Уведомление о новостях | Войти | Зарегистрироваться Войти на Mondaq.com Не зарегистрированы? Зарегистрируйтесь здесь
RELATED ARTICLES